Порядок освидетельствования на состояние опьянения: новые изменения 2020

Порядок освидетельствования на состояние опьянения: новые изменения 2020

Адвокат, магистр юридических наук Латышев П.С.

 

 

В свете последних событий, массового привлечения водителей за подачу звукового сигнала в знак солидарности, как то незаметно прошли весьма значимые для водителей изменения в порядок прохождения освидетельствования на предмет определения состояния алкогольного либо наркотического опьянения.

Изменения в положение «О порядке проведения освидетельствования физических лиц на предмет выявления состояния алкогольного опьянения и (или) состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ», утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14 апреля 2011 г. № 497 были внесены 27 июля 2020 г., вступили в силу после официального опубликования 29.07.2020 г. 

порядок освидетельствования на алкоголь 2020

Какие важные изменения внесены? Попробуем разобраться:

 

Введение определения «факт потребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ»

 

В предыдущей редакции Положения №497 имелось только определение термина «состояние, вызванное потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ (состояние наркотического опьянения).

Управление лицом транспортным средством в данном состоянии влечет ответственность по ч.1 ст.18.16 КоАП Республики Беларусь.

Исходя из определения «состояние наркотического опьянения», обращаем внимание на то, что у освидетельствуемого на состояние наркотического опьянения должны одновременно выполняться два условия:

А)в соответствующем биологическом образце должны быть обнаружены наркотические или иные вещества, входящие в перечень соответствующих веществ, закрепленных в Постановлении Минздрава №19;

Б) должна быть выявлена и описана совокупность нарушений физических и (или) психических функций, вызванных именно потреблением наркотических веществ.

В новой же редакции Положения 497 введено новое понятие «факт потребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ», под которым понимается наличие наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ в биологических образцах, забранных у физического лица, при отсутствии выявления у него совокупности нарушений физических и (или) психических функций вследствие потребления соответствующих наркотических средств или других веществ.

То есть, говоря простым языком, в организме освидетельствуемого водителя обнаружены соответствующие наркотические вещества, но их нахождение в организме не вызвало нарушений физических и (или) психических функций.

Полагаю, что введение данной нормы должно способствовать минимизации возможного привлечения к ответственности в случае выявления в организме запрещенных веществ, входящих в состав лекарственных средств, находящихся в свободном доступе. Например, в корвалоле, который находится в свободной продаже и в инструкции которого нет запрета на управление ТС после его приема, содержится наркотическое вещество – фенобарбитал.

При чем, согласно ответу завода-изготовителя, период выведения после единичного приема этого лекарственного средства фенобарбитала составляет 10-14 суток.

И очень часто водителей при обнаружении этого вещества в организме при формальных якобы признаках нарушений в физической(психической) сферах, которую непонятным образом связывали с нахождением фенобарбитала в организме, привлекали к ответственности по ч.1 ст.18.16 КоАП Республики Беларусь, хотя на руках имели выписанные рецепты от врача о необходимости приема корвалола.

Установление при освидетельствовании такого факта потребления не влечет ответственности по ст.18.16 КоАП Республики Беларусь, но может послужить фактом постановки освидетельствуемого на профилактический учет к наркологу.

 

 

 

Условия использования средств измерения включены в порядок освидетельствования

В новую редакцию Положения  №497 внесено следующее изменение:

 

«..Средства измерения и экспресс-тесты используются в порядке, определяемом изготовителем средств измерения (экспресс-тестов) в соответствии с законодательством…»

Исходя из практики, основными средствами измерения при проведении освидетельствования на предмет определения состояния алкогольного опьянения, служат приборы АКПЭ 01.01, Алкотест 203, Алконт.

Порядок использования соответствующих приборов определяется в инструкция (руководствах) по эксплуатации прибора.

изменения в порядок освидетельствования в Республике Беларусь 2020

Таким образом, сейчас при использовании соответствующего прибора должностное лицо органа, ведущего административный процесс, врач или иной специалист обязаны строго соблюдать соответствующую требования изготовителя прибора, которые он изложил в инструкции.

Если, например, в руководстве по эксплуатации прибора АКПЭ 01.01 написано, что должны использоваться сменные одноразовые мундштуки – то такие мундштуки должны быть одноразовыми, а не какими-либо иными.

Важные изменения в порядок освидетельствования на опьянение в РБ 2020

Если в инструкции по эксплуатации прибора Алкотест 203 указана соответствующая погрешность прибора – то при фиксации соответствующих результатов эта погрешность должна высчитываться и фиксироваться.

Если в руководстве, например, написано, что с момента курения до продувания должно пройти не менее 5-10 минут, а после приема лекарственных спиртосодержащих средств – не менее 15 минут – то соответствующий временной интервал должен быть соблюден.

Поэтому считаю, что в случае нарушения требований инструкции по эксплуатации соответствующего прибора в рамках проведения освидетельствования, должно влечь признание полученных результатов освидетельствования недопустимыми и недостоверными доказательствами, которые не могут быть положены в основу привлечения к ответственности по ст.18.16 КоАП Республики Беларусь.

 

Порядок освидетельствования: обязательность проведения лабораторного исследования

В ранее действующих редакциях Положения №497 отсутствовали случаи, когда освидетельствуемый обязан был сдавать биологические образцы для лабораторного исследования, что порождало огромное количество вопросов, связанных с правоприменительной практикой.

Например, водитель продулся в прибор, все результаты показали 0(ноль) промилле, врач делает заключение о том, что лицо трезвое, а инспектор ДПС указывает на необходимость сдачи крови. Водитель отказывается, а инспектор строчит протокол за отказ от прохождения освидетельствования, хотя освидетельствование было пройдено путем продувания в прибор и отсутствовали какие-либо объективные данные (признаки опьянения), которые бы служили основанием для сдачи крови.

И с другой стороны – водитель продувается в прибор, показывает 0,37, 0,3 промилле. Водитель заявляет письменные и устные ходатайства о заборе у него биологических образцов для лабораторного исследования, а инспектор ДПС и врач ему в этом отказывают. Водитель затем самостоятельно сдает кровь для лабораторного исследования – а там нули по всем показателям.

И так случаев было множество, по которым и у защиты, и у судов, в которых мы принимали участие, возникала масса вопросов.

В новой редакции постановления этот очевидный пробел, наконец-то был устранен.

Итак, при освидетельствовании с участием врача или иного специалиста проведение лабораторного исследования является обязательным в следующих случаях:

при освидетельствовании физических лиц на предмет выявления состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ;

при положительном результате экспресс-тестов;

при наличии абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе в концентрации от 0,2 до 0,45 промилле или наличии паров абсолютного этилового спирта в концентрации от 100 до 225 микрограммов на один литр выдыхаемого воздуха у освидетельствуемого физического лица в одной из проведенных проб;

при наличии в одной пробе, проведенной с использованием средства измерения, абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе в концентрации 0,3 и более промилле или паров абсолютного этилового спирта 150 и более микрограммов на один литр выдыхаемого воздуха, а в другой пробе – абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе в концентрации 0,3 и менее промилле или паров абсолютного этилового спирта в концентрации 150 и менее микрограммов на один литр выдыхаемого воздуха;

при освидетельствовании участников дорожно-транспортного происшествия, в результате которого погибли и (или) пострадали люди.

 

Порядок освидетельствования: обязательность проведения нескольких продуваний

Пройти освидетельствование на алкоголь в Минске

При применении предыдущей редакции также множество вопросов было связано с тем, сколько должно быть продуваний, что делать, если выдох прерван, какой интервал должен быть между продуваниями. Ответов на эти вопросы Положение №497, а также другие НПА, не давали, оставляя все на откуп правоприменительной практики.

В новую редакцию Положения №497, определяющего порядок освидетельствования в Республике Беларусь, введена ч.6 пункта 4, дающая ответы на вышеперечисленные вопросы, которая звучит следующим образом:

«…В тех случаях, когда при проведении пробы с использованием средства измерения концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе составляет менее 1,0 промилле или концентрация паров абсолютного этилового спирта составляет менее 500 микрограммов на один литр выдыхаемого воздуха, а также когда физическим лицом прерван выдох при проведении пробы с использованием средства измерения, в обязательном порядке через 5 – 10 минут после проведения первой пробы проводится повторная проба с использованием средства измерения…».

 

Также читайте:

Общие вопросы по освидетельствованию

1.Прохождение освидетельствования на предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения или как не попасть в неприятную ситуацию

2.Еще раз к вопросу о порядке освидетельствования на предмет выявления состояния алкогольного опьянения

3.Протокол измерения при освидетельствовании на алкоголь – что это?

4.Законность и правомерность использования прибора Алкотест 203 в определенные периоды времени

5.Освидетельствование на алкоголь: что мог бы сделать понятой и почему он это не делает

6.Административная ответственность за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения: от практики к теории (Часть 1)

7.Что такое состояние алкогольного опьянения? Определяется ли оно по моче?

 8.Освидетельствование на наркотическое опьянение водителя: методика и процедура прохождения

9.Можно ли оспорить результаты лабораторного исследования кровимочи?

10.Как быстро выводиться этиловый спирт из организма и как использовать это при защите по статье 18.16 КоАП?


Управление транспортным средством в состоянии опьянения

1.Нарушение процедуры освидетельствования водителя на алкоголь как основание прекращения дела по статье 18.16 КоАП

2.Протокол освидетельствования против справки: есть ли шансы?

3.Протокол освидетельствования против справки: ШАНСЫ ЕСТЬ!

4.Цена победы по статье «пьянка за рулем» — год жизни и 220 страниц жалоб и ходатайств

5.Толкал автомобиль – привлекли к ответственности за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения

6.Без вины виноватый или управление транспортным средством по требованию инспектора ГАИ

7.Освидетельствование по-дзержински: без протокола, понятых и лицензии у больницы

8.Правоприменение по-белыничски. Часть 2. Мифический ПИКоАП

9.Лишают прав по «пьяной статье»? Закон должен соблюдаться

10.Транспортное средство как вещдок по статье 18.16 КоАП и кто должен платить за его хранение

11.Передвижной наркологический пункт и могут ли в нем проводить освидетельствование по установлению опьянения

12.Водитель и справка от нарколога (0 промилле) — против алкотестера гаишника (0,53). Впереди Верховный суд

13.Два теста по нулям, у ГАИ — 0,5 промилле. Байкер дошел до Верховного суда, доказывая, что ехал трезвым

14.Байкер после мотослета «продул» гаишникам 0,5 промилле — и вернул права через суд. Объясняем как

 


Отказ от прохождения освидетельствования

1.Отказ водителя от прохождения освидетельствования на алкоголь: случай из практики

2.Как себя вести, если вас подозревают в опьянении: история читательницы, которая поздно спохватилась

 3.Отказ от освидетельствования на алкоголь при нахождении в бессознательном состоянии: случай из практики


Передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

1.Об ответственности за неправомерную передачу транспортного средства другому лицу

2.Буксировку кузова без двигателя ГАИ квалифицировала как “передачу права управления”

3.Об ответственности за неправомерную передачу транспортного средства другому лицу, находящемуся в состоянии алкогольного опьянения


 

Употребление спиртных напитков после ДТП до прохождения процедуры освидетельствования

1.Не доказан факт ДТП – нет ответственности по ч.3 ст.18.16 КоАП (распитие алкоголя после ДТП) и ч.2 ст.18.17 КоАП (оставление места ДТП)


Практика по статье 317-1 УК Республики Беларусь

1.Рецидивист — и этим все сказано? Автомобилист, дважды пойманный за «пьянку», утверждает, что третий раз его оговорили


Видео по вопросам прохождения процедуры освидетельствования

https://advokat-latyshev.by/GAI/