Протокол об административном правонарушении является одним из ключевых документов по делу об административном правонарушении. Этим документом, в соответствии с п.1 ч.1 ст.11.23 ПИКоАП Республики Беларусь, оканчивается подготовка дела об административном правонарушении и дело передается на рассмотрение по компетенции.
Протокол об административном правонарушении является важным документом для анализа и выработки тактики защиты, поскольку:
А) в соответствии с ч.3 ст.11.23 ПИКоАП, в протоколе делается отметка об уведомлении об окончании подготовки дела к рассмотрению и возможности знакомиться с материалами дела об административном правонарушении.
Часть 3 ст.11.23 ПИКоАП Республики Беларусь:
Об окончании подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению либо о прекращении дела об административном правонарушении уведомляются лицо, в отношении которого ведется административный процесс, лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено, потерпевший, их законные представители или представители, защитник. Указанным лицам разъясняются их право знакомиться с материалами дела об административном правонарушении, срок и порядок обжалования постановления о прекращении дела об административном правонарушении.
То есть с этого момента лицо, в отношении которого ведется административный процесс, имеет право заявлять ходатайство об ознакомлении с материалами дела об административном правонарушении, которые также важны для полноценной оценки ситуации и выработки тактики защиты.
Б) Протокол об административном правонарушении формулирует фабулу обвинения с указанием определенных данных, важных для оценки ситуации и выработки тактики защиты.
В) При составлении протокола об административном правонарушении инспектор ДПС может допустить определенные процессуальные нарушения, которые также можно использовать для защиты и признания такого протокола полученным с нарушениями Закона.
Поэтому для эффективной защиты (в том числе при обращении к адвокату) важно иметь копию протокола об административном правонарушении для анализа вышеуказанных моментов.
Обязанность инспектора ДПС выдать копию протокола об административном правонарушении закреплена в ч.5 ст.11.24 ПИКоАП:
Обращаю внимание, что вышеназванная норма права закрепляет обязанность выдачи копии протокола об административном правонарушении только под роспись получающего лица.
И здесь сразу могу дать рекомендацию расписываться за получение копии протокола только после фактического получения соответствующей копии, поскольку со стороны инспекторов ДПС могут быть определенные манипуляции.
Например, в оригинале протокола об административном правонарушении вы ставите отметку о получении копии протокола, а вам его не выдают. Это является нарушением вашего права на защиту.
Что делать в таком случае либо если инспектор ДПС «забыл» вам выдать соответствующую копию?
1. Обратиться с письменным ходатайством на имя начальника ОГАИ в отдел ГАИ, сотрудники которого составляли на вас протокол об административном правонарушении.
В соответствии с ч.2 ст.11.4 ПИКоАП, ходатайство должно быть разрешено сразу после его заявления. Поэтому копию соответствующего протокола должны вам вручить незамедлительно после его заявления.
2.Если вам отказывают в приеме ходатайства либо не выдают копию протокола после заявления ходатайства – рекомендую попросить книгу замечаний и предложений и туда внести запись об этом.
3. После этого необходимо подготовить и подать соответствующую жалобу на незаконные действия инспектора ДПС по невыдаче копии протокола об административном правонарушении.
Более подробно о том, как готовить, подавать соответствующую жалобу на действия инспектора ДПС, куда, помимо прокуратуры можно обжаловать незаконные действия инспектора ДПС вы можете найти в данной статье: Как обжаловать незаконные действия инспектора ДПС
4. Также можно обратиться на «горячую» линию МВД и изложить в устной форме ваши доводы относительно не выдачи копии протокола об административном правонарушении.